تم استرداد أكثر من 230 ألف رقم تعريف ضريبي بحلول عام 2025، وتم توسيع سجل الأفراد غير النشطين ليشمل الأشخاص الطبيعيين، كما تم إنشاء منصة لإنشاء الشركات تُخصص أرقام التعريف الضريبي في الوقت الفعلي.
وراء هذه الأرقام، يكشف تقرير المديرية العامة للضرائب عن تحول جذري: لم تعد إدارة الضرائب تكتفي بتحصيل الضرائب فحسب، بل تعمل على تطهير بيئة ريادة الأعمال وفرض نظام رقمي جديد.
ما الذي يعنيه هذا عمليًا للشركات والتجار والعاملين لحسابهم الخاص والمحامين؟ تحليل لتحول صامت ذي عواقب وخيمة.
لسنوات طويلة، كان بإمكانك أن تكون شركة وهمية، مسجلة ولكنها غير نشطة ضريبياً، دون أن يزعجك أحد. انتهى ذلك الزمن. فعندما نشرت مصلحة الضرائب الفرنسية (DGI) تقرير أنشطتها لعام 2025، لم تكتفِ بعرض أرقام مُرضية، بل كشفت عن تحول جذري، وإن كان صامتاً، في الهوية الضريبية للشركات. ويكمن جوهر هذا التغيير في مؤشر يُنظر إليه غالباً على أنه مجرد رقم إداري : مُعرّف الأعمال المشترك (ICE).
ويُظهر التقرير أنه تم “استعادة” 230,488 مُعرّف أعمال مشترك في عام 2025، بزيادة قدرها 9% في عام واحد فقط.
يُوضح هذا الرقم، مقارنةً بـ 144,942 تسجيلاً جديداً، اتجاهاً مزدوجاً: فمن جهة، إدارة تجذب دافعي ضرائب جدد، ومن جهة أخرى، دولة تُتابع آلاف الكيانات الخاملة. وراء هذه الديناميكية، تعمل آلية قوية: سجل الشركات غير النشطة، والذي سيتم توسيعه ليشمل الأشخاص الطبيعيين في عام 2025. ما يقوله التقرير، وما يكشفه عن السلوك الاقتصادي، وما الذي سيتغير بشكل ملموس لأصحاب المصلحة – كل هذا يستحق تحليلاً دقيقاً لا هوادة فيه.
و توضح المديرية العامة للضرائب (DGI) الأمر على النحو التالي: “من بين 230,488 عملية استرداد لمعرّف الأعمال الموحد (ICE) المسجلة لعام 2025، تمثل الكيانات القانونية 62%، بينما يمثل أصحاب المهن الحرة 38%.”
لفهم أهمية هذا الأمر، يجب الرجوع إلى النظام الذي أقره قانون المالية لعام 2023. فقد أُنشئ سجل للشركات غير النشطة لرصد الشركات التي لم تقدم أي إقرارات أو تُجرِ أي معاملات لمدة ثلاث سنوات مالية متتالية. ثم تُرسل المديرية العامة للضرائب إشعارًا إلى الشركة المخالفة، تُمهلها فيه ثلاثين يومًا لإعلان توقفها عن العمل، وإلا سيتم إدراجها في هذا السجل، وبالتالي، عمليًا، ستفقد معرّف الأعمال الموحد (ICE). في عام 2024، اقتصرت العقوبة على الكيانات القانونية فقط، بينما في عام 2025، شملت أصحاب المهن الحرة.
لم يُخفِ خبير ضرائب استُطلعت آراؤه دهشته من حجم الأرقام، إذ قال: “يُظهر الرقم البالغ 142,961 رقم تعريف ضريبي (ICE) تم استرداده من قِبل الكيانات القانونية، والذي يُمثل زيادة بنسبة 10%، أن حتى الشركات التجارية، التي يُفترض أنها مُنظمة تنظيماً جيداً، قد أهملت التزاماتها بشكلٍ كبير. أما بالنسبة للأفراد، فهناك 87,527 عملية استرداد، بزيادة قدرها 6%. وهذا يعكس الصدمة الناجمة عن توسيع سجل الشركات غير النشطة ليشملهم”.
وأفاد محاسب آخر بأنه “رأى أصحاب متاجر أغلقوا أبوابهم منذ أزمة كوفيد-19، دون إبلاغ السلطات الضريبية، يتلقون رسائل تهديد. بالنسبة لهم، أصبح استرداد رقم التعريف الضريبي (ICE) مسألة بقاء اقتصادي : فبدون رقم تعريف ضريبي ساري المفعول، لا مزيد من الفواتير، ولا مزيد من الحسابات المصرفية التجارية، ولا مزيد من العطاءات”.
الإجراء قاسٍ ولكنه فعال بشكل ملحوظ. لنأخذ على سبيل المثال متجر ملابس في فاس، يُدار كملكية فردية. توقف المالك عن العمل في عام 2022 دون إلغاء تسجيله. في عام 2025، أخطرته مصلحة الضرائب (الدائرة العامة للضرائب) باحتمالية إدراجه كشخص غير نشط. في غضون ثلاثين يومًا، عليه إما إثبات أنه لا يزال خاضعًا للضريبة أو إتمام إجراءات الإغلاق رسميًا.
ويفضل الكثيرون تسوية أوضاعهم : تقديم الإقرارات الضريبية المتأخرة بشكل عاجل، ودفع الحد الأدنى من الضرائب أو الغرامات، و”استعادة” رقم تعريف دافع الضرائب الفردي (ICE). ثم يظهر دافع الضرائب هذا مجددًا في الإحصاءات. وهذا تحديدًا ما يرفع العدد الإجمالي إلى 230,488.
يكشف تقرير النشاط عن العدد الهائل من الشركات الوهمية التي تُثقل كاهل السجلات الضريبية. حتى وقت قريب، كان بإمكان الشركة أن تبقى مسجلة إلى أجل غير مسمى دون تقديم أي إقرار ضريبي، شريطة أن تُنسى ببساطة. يُمكن اعتبار هذا خطوة حاسمة في تطهير النظام. إن عمليات الاسترداد البالغ عددها 230,488 عملية ليست إنشاءات تجارية جديدة.
إنها عمليات تسوية قسرية. التأثير على القاعدة الضريبية ملموس. كل رقم تعريف ضريبي فردي (ICE) مُعاد تفعيله هو دافع ضرائب نشط محتمل، خاضع لالتزامات الإبلاغ، وبالتالي مُصدر لفواتير مشروعة. هذا يُقلل بشكل آلي من نطاق الاحتيال والمنافسة غير العادلة. نسبة 62% من عمليات استرداد أرقام التعريف الضريبي الفردية (ICE) التي تشمل كيانات قانونية تكتسب معناها الكامل هنا: غالبًا ما تكون هذه كيانات ذات وجود قانوني ولكن تاريخها الضريبي مُهمَل، أجبرتها التهديدات الإدارية على الظهور.
أما بالنسبة للأفراد، فالتأثير أكثر مباشرة. تُشير مصلحة الضرائب (DGI) إلى أن 69% من الأفراد الجدد العاملين لحسابهم الخاص هم من أصحاب المشاريع الصغيرة. ومع ذلك، يُسلط التقرير الضوء أيضًا على أن إجمالي عدد أصحاب المشاريع الصغيرة بلغ 463,383 بنهاية عام 2025، بزيادة قدرها 5%. ويتزامن هذا النمو المعتدل مع ارتفاع حجم عمليات إعادة تقييم الضرائب بين الأفراد. وهذا يُشير إلى أن العديد من أصحاب المشاريع الصغيرة كانوا يختفون من النظام دون إلغاء تسجيلهم، وأن تطبيق سجل غير النشطين يُجبرهم على توضيح وضعهم.
لا يقتصر تقرير أنشطة عام 2025 على توضيح كيفية اللحاق بمن غادروا النظام، بل يُشدد على إصلاح نقطة دخول الشركات الجديدة. تُعلن المديرية العامة للضرائب عن مشاركتها في “تنفيذ ونشر نظام إنشاء الشركات الإلكتروني عبر منصة Direct Entreprise في جميع محاكم المملكة”. إنها ثورة هادئة، فقد ولّى زمن التنقل الشاق بين سجلات المحكمة التجارية، والمكتب المغربي للملكية الصناعية والتجارية، ودائرة الضرائب. الآن، يتم تقديم عقد التأسيس، والتسجيل في السجل التجاري، والحصول على رقم التعريف الضريبي (ICE) في خطوة واحدة رقمية بالكامل.
وبذلك، يُصدر رقم التعريف الضريبي (ICE) لحظة التأسيس القانوني. لم يعد رقم التعريف الضريبي يُستخرج لاحقًا، بل أصبح جزءًا لا يتجزأ من عملية ريادة الأعمال، مما يُرسخ الالتزام منذ البداية. كما تُغير هذه السهولة العلاقة النفسية برقم التعريف الضريبي. لم يعد رقم التعريف الضريبي (ICE) مجرد رقم تسجيل، بل أصبح مفتاحًا للوصول إلى جميع الخدمات الرقمية الحكومية : تقديم الإقرارات الضريبية إلكترونيًا، والفواتير الإلكترونية، واسترداد ضريبة القيمة المضافة إلكترونيًا، والوصول إلى قاعدة بيانات الضرائب. لذا، فإن فقدان رقم التعريف الضريبي (ICE) لم يعد مجرد مشكلة إدارية، بل يُمثل استبعادًا من النظام الاقتصادي الرقمي. ومن شأن دمج إدارة رقم التعريف الضريبي ضمن تقييم المخاطر أن يُفيد الشركات.
يؤدي تبسيط السجل ورقمنة التسجيل إلى نتيجة واحدة: إلغاء رقم التعريف الضريبي السلبي (ICE). بالنسبة للشركات القائمة، أصبح اليقظة إلزامية. فالشركات الصغيرة والمتوسطة العاملة في قطاع الإنشاءات، والتي تتكبد خسائر في عام معين وتتخلف عن تقديم إقرار ضريبة القيمة المضافة لثلاث سنوات متتالية، تواجه خطرًا محدقًا. قبل عام 2023، كان بإمكانها البقاء في وضع إداري معلق. أما في عام 2025، فتتلقى إشعارًا، وتفقد رقم التعريف الضريبي (ICE) الخاص بها إذا لم تستجب خلال ثلاثين يومًا، ولن تتمكن من إصدار فواتير لأي مشاريع. ويشير التقرير إلى أن المديرية العامة للضرائب تهدف إلى “تحسين نزاهة سجل دافعي الضرائب ومكافحة إصدار الفواتير المزورة”. عمليًا، تُترجم هذه الجهود إلى تهديد خطير لأي كيان غير نشط. لكن بالنسبة للشركات الصغيرة جدًا، فإن تلقي إشعار بفقدان رقم التعريف الضريبي (ICE) دون أي دعم محلي قد يُسبب حالة من الذعر.
ومن التداعيات الرئيسية الأخرى إصدار الفواتير إلكترونيًا. يشير التقرير إلى أن المديرية العامة للضرائب واصلت تطبيق نظام الهيكلة هذا. ومع ذلك، يتطلب إصدار فاتورة إلكترونية متوافقة وجود رقم تعريف تجاري (ICE) ساري المفعول. ولن يتمكن مستشار مستقل لم يتحقق من وضعه الضريبي لمدة ثلاث سنوات من إصدار فاتورة لعميل كبير، لأن النظام سيرفض رقم تعريفه. وبذلك، يصبح رقم التعريف التجاري (ICE) بمثابة فلتر تقني للتحقق من شرعية المعاملات الاقتصادية.
بالنسبة للمحاسبين والمحامين، يُمثل هذا تحولاً جذرياً في أدوارهم. لم يعد المحاسب القانوني مجرد مُعدّ للإقرارات الضريبية، بل أصبح مسؤولاً عن الاستجابة الطارئة لحالات عدم الامتثال، ومُكلفاً بإعادة تفعيل أرقام التعريف الضريبي للأفراد (ICE) المُهددة. أما بالنسبة لمحامي الضرائب، فقد تحول التقاضي نحو الوقاية : من خلال عمليات تدقيق الثغرات، ومراقبة البيانات في سجل الشركات غير النشطة، وتطبيق إجراءات الرقابة الإدارية الداخلية.
وبذلك، يكشف تقرير أنشطة المديرية العامة للضرائب لعام 2025، والذي يتجاوز أداء الإيرادات والشهادات الدولية، عن تحول عميق في بيئة الأعمال المغربية.
وأصبح رقم التعريف الضريبي للأفراد (ICE)، الذي كان في السابق مجرد رقم تسجيل، أداة تنظيمية ديناميكية تُعاقب على التقاعس، وتُكافئ الشفافية، وتربط الشركات بالدولة كمنصة. إن تحصيل 230,488 مبلغاً خلال العام ليس رقماً هامشياً، بل هو مؤشر على إدارة لا تتسامح مع أي ثغرات، وعلى قطاع خاص مُجبر على تقديم توضيحات ضرورية. بين اختفاء المتهربين من الضرائب وولادة الشركات بنقرة واحدة، الرسالة واضحة: في المغرب، يعتبر ICE الحي أول أصل غير ملموس للشركة.
المصدر : جريدة كود
